郑永年 张弛:国际政治中的软力量以及对中国软力量的观察

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  「内容提要」作者主要探讨了国际政治中的软力量以及中国的软力量。在对约瑟夫。奈的软力量学说进行批评后,作者对国际政治中力量的"软"、"硬"做了不同的诠释,认为国际政治中力量的软硬是一种相对而言的感知,要根据情况表表而论。同一种力量资源既还后能 表现为软力量,又还后能 表现为硬力量。在国际政治学里,软力量的范畴没人无限扩大。应该用动态思维看待国际政治中力量的软硬。根据接受程度的不同,力量可分为硬力量、软力量和协商力量。对力量软硬的分析可从横向性、纵向性、相对性另另一个 多层厚入手。在当前国际政治背景下,中国的软力量主要表现在"中国模式"、多边主义、经济外交与睦邻政策中。

  「关键词」国际政治;软力量;动态分析;中国的软力量

  「作者简介」郑永年,英国诺丁汉大学中国政策研究所教授、研究主任;张弛,英国诺丁汉大学政治学与国际关系学院博士研究生。

  "软力量"一词已成为中国媒体、政策圈内、国际政治学界里让让我们热衷于讨论的另另一个 多概念。多数讨论主要基于美国政治学者约瑟夫。奈提出的软力量(softpow2er )概念。针对近年来尤其是5003年伊拉克战争以来美国外交在国际社会陷入困境的局面以及美国在全世界声望下降、世界范围内反美情绪上升的问題,奈对布什政府的外交政策提出了批评。针对布什政府的军事主义,奈认为在世界政治中,软力量①「中国国内对"soft power"的翻译包括"软力量"、"软实力"、"软权力"等。本文统一采用"软力量"的译法,对该词的讨论也包括对其他译法的讨论。」的重要性在不断增加,美国要学会运用灵巧的力量(smart power),即结合硬力量(hard power)和软力量来实现其外交政策目标。

  奈认为,力量(power )是影响他人行为从而实现其他人目的的能力。硬力量在于引诱("胡萝卜")怎么才能 让威胁("大棒")。而一国的软力量主要在于另另一个 多资源:该国的文化(对他人具有吸引力的地方)、该国的政治价值观(当该国在国内、国外都实践该价值观的并且)以及该国的外交政策(当那此政策被看做合理、合法并具有道德权威的并且)。②「Joseph S.Nye ,J r.,Soft Power:The Means to Success in World Politics ,New York :Public Affairs,5004,p.2,p.11.」

  本文先对软力量学说在中国国际政治学界发展的情况表及其局限性做一简要说明,怎么才能 让针对奈的软力量概念的缺陷科学之处进行其他批评,③「约瑟夫。奈的软力量学说主要体现在其5004年出版的《软力量:世界政治的成功之道》(SoftPower :TheMeans to Success inWorld Poli2tics )一书中。本文对其软力量理论的批判也主要针对该书的内容。」并在此基础上对国际政治中力量的软硬关系做一动态诠释,最后简要分析当前国际政治中中国软力量的组成。

  一、中国国际政治学界对软力量的讨论

  另另一个 多有趣的问題是,其他西方国际政治学者提出的具有政策导向的概念怎么才能 让学说,怎么才能 让发生着明显缺陷,并真难在西方学术界得到广泛关注和应用。但在其他发展中国家,那此理论却得以没人来越快传播,影响深远。在中国并且我例外。早些年塞缪尔。亨廷顿的"文明冲突论"和近年来约瑟夫。奈的"软力量"概念并且我另另一个 多明显的例子。怎么才能 让学术界的推崇,换成媒体的炒作,奈的软力量概念近年来怎么才能 让传遍中国。尽管应用甚广,但国内各方面、各领域对软力量并没人 达成一致的认识。媒体和其他行业对软力量的理解和运用与国际政治应学 有区别的。本文的讨论仅针对软力量概念在中国国际政治学界应用和发展的情况表。

  美籍华应学 者王红缨对中国学术界关于软力量的讨论做过另另一个 多相当全面的总结,发现在概念范畴上,中国学者使用的软力量广于奈的概念。奈主要针对国际关系而提出软力量概念,但中国学者对于软力量的讨论包括了外交政策和国内政策两方面内容。另外,奈关于美国软力量的讨论主要集中在流行文化和政治模式上,而中国学者关于中国软力量的讨论则集中在传统文化和经济发展模式上,并涉及国家凝聚力、社会公平、政治改革、道德水准、反腐败等内容。怎么才能 让,软力量概念对于国家政策的影响在中国似乎比在美国大。她一齐对奈的软力量概念提出其他批判,比如,没人 解释怎么才能 才能 度量吸引力以及想当然地认为"吸引力"和"影响别国在国际关系中行为的能力"两者之间发生联系。怎么才能 让理论上的局限,奈的软力量概念无法对中国政策制定者增加和运用中国吸引力来实现其政策影响的计划提供进一步的指导。①「HongyingWang,"Chinese Concep tion of SoftPower and Its Policy Imp lications,"inWang Gungwu and Zheng Yongnian,eds.,China in theN ew International O rder,London :Routledge,forthcoming.」目前,中国国际政治学界对软力量概念的探讨很大程度上是介绍奈的软力量概念,②「类式,杨文静:《重塑信息时代美国的软权力——介评》,载《现代国际关系》,5004年第8期,第61~62页;张晓慧:《"软实力"论》,载《国际资料信息》,5004年第3期,第25~28页;刘德斌:《"软权力"说的由来与发展》,载《吉林大学社会科应学 报》,5004年第4期,第55~62页;韦宗友:《权力、软权力与国家形象》,载《国际观察》,5005年第5期,第39~45页;谢晓娟:《论软权力中的国家形象及其塑造》,载《理论前沿》,5004年第19期,第19~21页;肖欢:《冷战后美国软实力的下降及其启示》,载《国际政治研究》,5006年第3期,第148~156页。」怎么才能 让将奈的概念在内涵换成以扩大,以便解释中国的软力量,③「类式,刘杰:《中国软力量建设的哪几个基本问題》,载上海社会科学院世界经济与政治研究院编:《国际体系与中国的软力量》,北京:时事出版社,5006年版,第101~115页;胡键:《中国软力量:部分、资源、能力》,载上海社会科学院世界经济与政治研究院编:《国际体系与中国的软力量》,第116~133页;王艳红:《"中国的软力量建设"专家座谈会综述》,载上海社会科学院世界经济与政治研究院编:《国际体系与中国的软力量》,第134~140页;庞中英:《中国软力量的内涵》,载《瞭望新闻周刊》,5005年11月7日,第62页;庞中英:《发展中国软力量》,载《瞭望新闻周刊》,5006年1月2日,第63页;刘阿明:《软权力理论与中国和平崛起》,载《太平洋学报》,5005年第12期,第55~63页;李捷:《提升软权力对实现我国和平崛起战略的作用》,载《太平洋学报》,5005年第12期,第64~71页;刘艳萍:《试析软权力及虽然现途径》,载《阴山学刊》,5006年第5期,第90~94页;邓显超:《提升中国软实力路径》,载《理论与现代化》,5006年第1期,第15~20页;邓显超:《悄然崛起的中国软实力》,载《攀登》,5005年第6期,第89~93页;陈琴啸:《论软实力与中国外交》,载《江南社会学院学报》,5005年第2期,第500~33页。」怎么才能 让全都讨论在基本沿袭奈的理论模式的一齐,也处里不了其缺陷之处。

  二、对约瑟夫·奈软力量学说的批评

  奈的确是最早提出软力量概念的国际政治学者。

  但他并总要认识到"软力量"重要性的第另另一个 多学者。实际上,第另另一个 多提出并比较系统地讨论软力量但没人 使用这人 概念的是意大利新马克思主义学者安东尼。葛兰西。在葛兰西那里,软力量表现为意识特征和文化。在对西方发达资本主义国家尤其是意大利的政治进行考察后,葛兰西认识到资本主义国家政权最有效的统治工具不会是诸如武装部队和警察的硬力量,并且我其占霸权地位或上升至霸权地位的意识特征和文化。葛兰西讨论的是软力量在国内政治中的作用,而奈则把此扩展到国际政治。奈正式使用软力量的概念,但对这人 概念的效用的讨论并没人 超出葛兰西哪几个。

  奈提出的软力量概念具有很强烈的政策针对性,是面向美国外交所面临的问題,提醒美国决策者重新注重使用软力量,强调软力量在国际政治中的重要性。但从学术层厚看,在软力量的概念和范畴等方面,奈的理论发生着不少问題。

  第一,奈的软力量概念发生自相矛盾之处。一方面,他对软力量和硬力量从概念上做了简单的"一刀切"式的划分,即硬力量是一种强制力,主要表现为军事和经济;而软力量是一种吸引力,主要表现为文化、价值观和政策。其他人面,基于国际政治的现实,他又指出"软力量"和"硬力量"之间相互联系、相互加强的性质。经济、军事等硬力量还后能 催生软力量。同样,"一国经济和军事实力的下降很怎么才能 让原应该国抛下制定国际议程的能力和该国的吸引力".他观察到,其他国家很怎么才能 让被另外其他国家的硬力量诸如不可战胜的神话所吸引。①「JosephS.Nye,J r.,The Paradox of American Power:Why the World'sOnly SuperpowerCan'tGo it alone ,Oxford :OxfordUniversity Press ,5002,pp.8-10.」全都,"硬力量有并且还后能 具有吸引力和软的一面".②「Joseph S.Nye ,J r.,Soft Power :The Means to Success in World Politics ,p.26.」

  相同的力量资源还后能 催生从强制力到吸引力的整个行为模式。③「Joseph S.Nye ,J r.,Soft Power :The Means to Success in World Politics ,pp.3-9.」

  换句话说,同一种力量,有时表现为"软",有时表现为"硬",这的确是国际政治的现实。怎么才能 让,奈对这人 现实的清楚认识显然和他其他人对"软力量"与"硬力量"在定义上的不当划分自相矛盾。即使像军事、经济没人 被奈归入"硬力量"范畴的部分,也还后能 表现出"软"的一面,而奈并真难在理论上把这人 矛盾解释清楚。

  奈所列举的其他"软力量"方面的内容,比如马歇尔计划、赞助学者进行国际交流等,身后实际上是"硬力量"的支撑。怎么才能 让没人 美国二战后超强的经济和军事实力,则真难突然跳出让让我们所见到的马歇尔计划。或许其他同学会说,那此基于"硬力量"之上的国家政策是"软力量".但怎么才能 让光有政策而无法执行,力量又怎么才能 才能 体现?那此政策的执行还得依靠奈所定义的"硬力量".全都,按照奈的理论,全都所谓的"软力量"一齐又是"硬力量".怎么才能 让对两者关系缺陷理论上的说明,使得他的整个软力量学说的说服力成为问題。

  怎么才能 让,奈将不类式型力量的政策和行为最好的办法 也进行了"一刀切"式的划分。比如把军事力量的政策行为确定分为威胁外交(coercive dip lomacy)、战争、联盟;经济力量分为援助、贿赂、制裁;软力量分为公共外交、双边和多边外交。④「Joseph S.Nye ,J r.,Soft Power :The Means to Success in WorldPolitics,p.31.」怎么才能 让,威胁外交、联盟、援助、制裁等实际上总要在双边和多边外交的范畴内的。这人 在定义划分上所突然跳出的不可处里的相互重叠和矛盾也反映了国际政治中一种力量资源既还后能 "软"又还后能 "硬"的现实。

  第二,奈的论述有诸多与事实不相符合之处。类式,他指出有并且不时需硬力量也还后能 达到目的。怎么才能 让其他国家崇拜某国的价值观,效仿该国的样板,渴望实现该国的繁荣和开放,没人 该国还后能 通过那此国家对其的追随从而达到其他人在世界政治中的目的。⑤「Joseph S.Nye ,J r.,Soft Power :The Meansto Success in World Politics,p.5.」这人 观点还后能 说是其软力量概念的核心,但真难体现在国际政治的现实中。类式,世界上全都国家和人民羡慕美国的民主、自由,并期望实现美国般的富强,但这不会等于那此国家和人民会追随美国的外交政策。崇拜美国价值观和经济繁荣的让让我们一齐还后能 反对美国的外交政策。奈简单地以为对一国价值观的喜欢还后能 自动转化为对该国外交政策的支持。(点击此处阅读下一页)

本文责编:linguanbao 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 国际关系 > 国际关系理论 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/16174.html 文章来源:《世界经济与政治》5007年第7期p6-12